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紧跟中概股A股光伏板块走强奢侈品市场和消费

发布时间:2020-02-25 02:54:08 编辑:笔名

压缩裸官任职空间势在必行

昨天有媒体报道,广州将迎来一位新的市委副书记,而原来的一位市委副书记退休,由于其年龄还没有满60岁,被外界认为属于提前退休。而媒体了解到,此次人事调整与广东省治理"裸官"若干举措有关。

"裸官"通常指配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍,或取得国(境)外永久居留权的公职人员。近年来暴光的一些贪腐案例,愈来愈多与"裸官"牵连,这引发了社会的极大关注。对一部分官员而言,"成为裸官"和"政治前程"已是"鱼与熊掌不可得兼"的问题。

广东的"裸官"问题也早已引发相关部门注意,中央第八巡查组向广东省反馈巡视情况时曾提及广东"一些地方'裸官'问题突出"。广东在2012年11月也在《从严治党五年行动计划》中提出"配偶子女均已移居国(境)外的干部,不得提任党政正职",这是地方较早束缚"裸官"的举措。

若广州此番人事调剂确因治理"裸官",显然已超过原来"不担负正职"的规定,重要岗位的副职也遭到了影响。虽然"裸官"并不等于一定存在经济或风格问题,但毋庸置疑,"裸官"确切容易致使多维度的国家安全受到威逼,尤其是公众对这部分官员群体有着强烈的不信任。

不管从国家安全还是民心所向的角度,紧缩裸官的任职空间势在必行,也只有如此,才能有效地保护国家利益和密切与大众的血肉关系。广东勇于改革的做法值得赞美,但治理"裸官"不能仅仅通过个案式的暴光,还需要体系化、制度化的方案。

首先,要想治理"裸官"必须清楚其范围,需要对全国的官员配偶子女移居国(境)外的情况有一个完全的摸排。2010年全国"两会"期间,全国人大代表、中央党校教授林喆透露,1995年到2005年10年间,中国共出现118万名"裸官"。此说法未得到官方认可,坊间也很难了解实情,但是大家都倾向于认为这个"裸官"的群体愈来愈大,所以国家有必要掌握这个情况。

其次,必须针对"裸官"有更加细致的规定,大力压缩其任职空间。现在有些地方规定"裸官"不得担负正职,乃至一些已担任正职的干部也被调整了岗位,但从国家安全而言,一些重要部门的副职也重大,一样需要做岗位调剂。今年1月,中央印发的《党政领导干部提拔任用工作条例》也明确规定,对配偶已移居国(境)外,或没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不得列入考察对象,尽管这是一种对"裸官"的限制,但这主要是避免裸官升职,对已身居要职的,还没有全国性的统一处理方案。

再次,治理"裸官"需要引入外部监督气力,相信大众的眼睛会是雪亮的。由于官员配偶子女移居国(境)外通常属于个人信息,虽然一部分干部也会申报这类情况,但组织内部抽查审核的力量常显得不足,难以全面掌控这方面的情况。所以,要想治理"裸官",可以通过官员申报信息公然的方式,让公众对官员申报信息的真实与否进行监督,同时为组织部门掌握"裸官"情况提供线索资源。

我们对"裸官"并没有做"有罪推定",乃至不否认他们中一些人有才华,为社会也做过一些贡献,但是基于国家利益和公众关心的缘由,必须紧缩"裸官"的任职空间,淡化其政治能量。国家和社会也没有做"一刀切",那些官员配偶子女由于工作学习原因此居留海外的,都得到了理解。

"裸"还是"不裸",并不是一个困难,要想为人民服务,总需要你的身心都常在人民身旁。对于那些真正忠诚于国家和人民的公职人员,"裸"可以只是一个暂时的状态,压缩任职空间也可以是临时的措施,只要把配偶子女再"接"回国内,都可以重新取得信任和重用的机会。

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